太旗坚持问题导向，实施“三级联动”机制，着力破解农村牧区基层党组织软弱涣散、农牧民党员能力不足、结构不优、服务意识不强等突出问题。

党委“主动”，着力破解基层党组织软弱涣散、战斗力不强问题。一是坚持党委书记亲自抓。成立以苏木乡镇党委书记为组长的整顿帮扶工作领导小组，通过与软弱涣散嘎查村党支部书记谈心谈话及实地考察调研等方式，重点查找支部建设存在的突出问题，明确整改方向并提出具体意见建议。同时，要求嘎查村党支部书记结合实际制定切实可行的整改方案，进一步细化工作措施，着力解决突出问题。二是坚持走好群众路线。组织党员干部入村入户，听取普通党员及群众对嘎查村党组织的意见建议、总体评价及期望要求。特别是对党员群众反映的问题进行分类整理，“因地制宜”的采取措施及时解决，杜绝“一刀切”现象。三是坚持强化制度保障。以制度建设为突破口，制定出台了《太仆寺旗2017年度农村牧区基层党建工作目标责任制》、《嘎查村干部绩效考核办法》，努力形成制度规范、运转良好的基层党建工作机制。

支部“行动”，着力破解农牧民党员能力不足、结构不优问题。一是结对帮扶增实力。各嘎查村党支部与帮扶单位党支部进行结对共建，充分利用旗直单位的优势，为农牧民党员提供信息技术培训等。二是系统教育提能力。在严格落实“三会一课”、党员教育管理等制度的基础上，通过专家讲座、支部书记讲党课、远程教育等形式，定期组织农牧民党员学习党的路线方针政策及农牧业科技知识等，着力解决党员“政策法规不熟、实用技术不够、服务群众本领不强”等问题。三是党员发展添动力。严格按照发展党员标准程序，重点将致富能手、返乡创业大学生及优秀务工返乡人员吸纳到党组织，及时为基层党组织补充新鲜血液，为基层党建注入活力。今年以来，共发展35岁以下农牧民党员21名。

典型“带动”，着力破解农牧民党员服务意识不强、先锋模范作用发挥不明显问题。一是加强示范引领。深入开展“学习廖俊波”系列主题实践活动，引导广大党员干部深入学习领会“廖俊波精神”，为广大党员树立榜样。同时，在各苏木乡镇组建100余人的7支党员志愿服务队，为基层党组织建设、环境整治等多项工作提供志愿服务。二是健全管理体系。规范党员服务队服务章程、服务宗旨、服务标准等日常管理制度，同时，建立“组织部门牵头、苏木乡镇党委统领、基层党组织实施”的三级服务体系，做到“队伍有人管、活动有人搞、示范有人带”，为服务队品牌化建设打下坚实组织基础。三是树立党员形象。以“一个党员一面旗”为主题，在全旗嘎查村级党组织范围内开展无职党员设岗定责、党员一句话承诺等活动，着力提升党员的责任意识与服务意识。目前，共为528名无职党员进行了设岗定责。