为深入贯彻落实《中共锡盟委办公厅印发<关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的意见>的通知》(锡党办发〔2015〕20号)精神，结合我旗实际，就建立健全抓党建“五个一”工作机制（即旗委扩大会每年至少听取1次党建工作报告，旗委常委会每半年召开1次党建工作专题会议，党建领导小组每季度召开1次党建工作例会，领导小组办公室每月召开1次党建工作协调推进会，每年组织开展1次“三级联述联评联考”，通过定期听汇报、定期研究部署、定期统筹调度、定期督促落实、定期考核评价，确保从严管党治党责任落到实处）提出如下实施意见。
一、充分认识重要意义
党的十八大以来，特别是《内蒙古自治区党委关于贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》深入实施以来，全旗各级党组织认真贯彻中央、自治区党委、盟委和旗委关于加强党的建设各项部署，严格落实党建工作责任制，初步形成了党委抓、书记抓，党建部门具体抓、相关部门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。但同时也要看到，与新形势新任务的要求相比，全旗党建工作中仍存在着一些需要改进和加强的方面，一些地方和单位党建工作责任落实不到位，部分党组织负责人缺乏管党治党责任担当，一些党员领导干部“一岗双责”执行不力等等，一定程度上影响了党建工作实效。建立健全“五个一”工作机制，是旗委进一步落实党建工作责任制的重要抓手，对于督促各级党组织切实明确职责，从严履行管党治党责任，逐级传导压力，着力解决党建工作中存在的突出问题，扎实推进党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平具有十分重要意义。全旗各级党组织和党员领导干部要把抓好党建工作作为最大政绩，充分认识建立健全“五个一”工作机制的重要意义，切实把从严治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动中，为深入落实自治区“8337”发展思路，努力实现盟委提出的“十个更好、六个跟进”目标，把太旗建设成为锡盟独具特色、风景亮丽、最聚人气的南部门户提供坚强的组织保证。
二、建立健全工作机制
全面落实自治区党委和盟委“五个一”工作机制，进一步明确细化旗委（扩大）会议、旗委常委会议、党建领导小组、领导小组办公室、各级党组织、党组织书记和班子成员的职责任务，形成自上而下层层示范带动、自下而上逐级保障落实的运行机制，扎实推进党建工作责任落实。
（一）旗委扩大会议每年至少听取1次党建工作报告。旗委扩大会议每年至少听取1次旗委常委会抓党建工作情况专题报告，认真学习、及时传达中央、自治区党委、盟委有关会议精神，研究讨论党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设中的重大问题等。旗委常委会向旗委全委会报告工作时，要专题报告抓党建工作情况。具体工作由旗委办公室负责落实。各党委（工委、党组）每年至少向本地区本系统本单位党员（扩大）会议报告1次抓党建工作情况。
（二）旗委常委会每半年召开1次党建工作专题会议。旗委常委会每半年召开1次党建工作专题会议，认真学习中央、自治区党委、盟委关于党建工作的重要部署精神，结合实际研究提出具体贯彻落实意见；听取党建工作领导小组工作汇报，研究部署阶段性工作；针对党建工作中存在的突出问题，研究提出解决办法，抓好整改落实，具体工作由旗委办公室负责落实。各党委（工委、党组）每半年至少召开1次党建工作专题会议，总结经验，分析形势，研究解决问题。
（三）党建工作领导小组每季度召开1次党建工作例会。全面贯彻落实中央、自治区党委、盟委和旗委重大部署，研究党建工作的形势任务和重点工作，提出工作思路和举措。听取党建工作领导小组有关成员单位工作汇报，分专题研究解决党建工作中的重点难点问题。具体工作由旗党建工作领导小组办公室负责落实。
（四）旗委党建工作领导小组办公室每月召开1次党建工作协调推进会。及时调度工作，采取多种方式，督促推进党建重点工作任务落实，分析存在问题，研究部署下一个月的工作任务；开展党建重点难点问题调查研究，及时向旗委党建工作领导小组提出意见建议，提交需要旗委党建工作领导小组研究的议题或事项，完成旗委党建工作领导小组交办的其他任务。具体工作由旗委党建工作领导小组办公室负责落实。
（五）每年组织开展1次“三级联述联评联考”。每年年底，旗委、各党委（工委、党组）分别召开党建工作专项述职评议会，专项听取下一级党组织书记抓党建工作述职，嘎查党组织听取党员中心户工作述职，逐一进行现场点评，逐级开展评议考核，切实强化各级党组织及党组织书记的责任落实。具体工作由旗委办公室和党建工作领导小组办公室负责落实。
三、落实各项保障措施
（一）加强组织领导。各党委（工委、党组）要坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署，层层建立党建工作组织机构，明确专门人员开展党建工作。各党委（工委、党组）要切实担负起总揽全局、协调各方的领导责任，认真研究落实“五个一”工作机制的具体思路措施，抓好任务分解，规范工作程序，强化工作措施，全力抓好党建任务落实。各党委（工委、党组）书记要切实履行党建工作第一责任人职责，做到把方向、谋全局、抓关键、促落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。各党委（工委、党组）领导班子成员要认真落实“一岗双责”和联系点制度，带头抓好分管领域的党建工作，及时研究解决具体问题，确保把各战线、各领域、各环节党建工作抓实抓细抓紧，抓出成效。
（二）落实工作责任。各党委（工委、党组）要层层健全落实党建工作责任制，旗委党建工作领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调和参谋助手作用，领导小组各成员单位要切实担负起各自的职能职责，认真抓好职责范围内的党建工作。旗纪检、组织、宣传、统战等部门要切实担负起党建工作职责，找准工作定位，完善工作思路，强化工作措施，建立健全定期例会和经常性沟通联络机制，逐步形成从严管党治党强大合力。
（三）抓好督查指导。健全完善党建工作督查制度，通过组织开展平时监控、专项督查、随机抽查、党代表监督等方式，加大对党建工作责任制落实情况的督查力度，及时总结经验、发现问题、通报情况、跟踪问效、督促整改、推动落实。坚持问题导向,深入开展调查研究，分析解决新情况新问题，探索新规律，推动党的建设实践创新、理论创新、制度创新。
（四）强化考评问责。各党委（工委、党组）要强化党建工作年度述职评议考核，加大考核中的赋分权重，确保准确评价党建工作效果。严格执行《关于实行党委（党组）领导班子及领导干部落实从严治党责任问责的暂行规定》，对各党委（工委、党组）领导班子及领导干部落实从严治党责任严格考责问责，确保党建工作责任落到实处、取得实效。
